Проблемы становления российских ИПД

Двадцатилетний опыт становления и развития информационно-телекоммуникационных систем, получивших название инфраструктур пространственных данных (ИПД) разного типа и назначения: национальных, региональных, локальных, ведомственных, корпоративных, научных и образовательных, – дает богатую пищу для размышлений над их будущим. Переход геоинформатики от эпохи геоинформационных систем к эпохе ИПД дает убедительные примеры того, что дают и дадут новые информационно-телекоммуникационные технологии в совершенствовании механизмов управления пространственными данными и геоинформационными ресурсами в целом. Цель настоящего анализа – провести очередную «ревизию» того, что сделано в этой области в России на широком международном фоне, сославшись, по возможности, на все значимые инициативы последних лет в науке, образовании, бизнесе и государственном управлении.

Настоящий обзор построен на информационных ресурсах Всемирной паутины, включая геопорталы, научной и научно-технической литературе и результатах научно-исследовательских работ автора, отраженных в недавних обзорах [Кошкарев, 2009 а, 2010, 2012; Кошкарев, Ротанова, 2013; Антипов, Кошкарев, Потапов и др., 2013] и публикациях на тему нормативно-правой базы ИПД [Кошкарев, 2011, 2013], организации ее геопорталов [Кошкарев, 2008 а, б, в, 2009 б; Кошкарев, Тикунов, Тимонин, 2010], 147 системы управления метаданными в их составе [Кошкарев, 2009 в], интеграции геоинформационных научных ресурсов при создании элементов академической ИПД [Кошкарев, Антипов, Батуев и др., 2008; Бакланов, Ермошин, Комедчиков и др., 2011; Кошкарев, Ряховский, Серебряков, 2010; Атаева, Кошкарев, Медведев и др., 2011; Кошкарев, Медведев, Серебряков, 2012; Комедчиков, Кошкарев, Медведев, 2013].